燃文小说网

第三章 外面的世界很精彩也很无奈国际贸易（第3页）

读到这，读者不禁要问：汇率是如何形成的呢？汇率是不是固定不变的呢？那么影响汇率高低的因素有哪些呢？

各国货币之所以可以进行比对，能够形成相互间的比价关系，原因在于它们都代表着一定的价值量，这是汇率的决定基础。

在金本位制度下，黄金为本位货币。两个实行金本位制度的国家的货币单位可以根据它们各自的含金量多少来确定他们之间的比价，即汇率。如在实行金币本位制度时，英国规定1英镑的重量为123。27447格令，成色为22开金，即含金量113。0016格令纯金；美国规定1美元的重量为25。8格令，成色为千分之九百，即含金量23。22格令纯金。根据两种货币的含金量对比，1英镑=4。8665美元，汇率就以此为基础上下波动。

在纸币制度下，各国发行纸币作为金属货币的代表，并且参照过去的作法，以法令规定纸币的含金量，称为金平价，金平价的对比是两国汇率的决定基础。但是纸币不能兑换成黄金，因此，纸币的法定含金量往往形同虚设。所以在实行官方汇率的国家，由国家货币当局（财政部、中央银行或外汇管理当局）规定汇率，一切外汇交易都必须按照这一汇率进行。

汇率并不是固定不变的，影响汇率的因素有很多，大致有以下几种因素：（1）国际收支。如果一国国际收支为顺差，则该国货币汇率上升；如果为逆差，则该国货币汇率下降。（2）通货膨胀。如果通货膨胀率高，则该国货币汇率低；如果通货膨胀率低，则该国货币汇率高。（3）利率。如果一国利率提高，则汇率高。（4）经济增长率。如果一国为高经济增长率，则该国货币汇率高。（5）财政赤字。如果一国的财政预算出现巨额赤字，则其货币汇率将下降。（6）外汇储备。如果一国外汇储备高，则该国货币汇率将升高。（7）投资者的心理预期。投资者的心理预期在目前的国际金融市场上表现得尤为突出。汇兑心理学认为外汇汇率是外汇供求双方对货币主观心理评价的集中体现。评价高，信心强，则货币升值。这一理论在解释无数短线或极短线的汇率波动上起到了至关重要的作用。（8）各国汇率政策的影响。

总而言之，对于任何一个国家来说，汇率都是一把“双刃剑”。汇率变动究竟会带来怎样的好处与坏处，要视一个国家的具体情况而定。在国际贸易中，汇率这个调节杠杆，只要稍微有一点波动，都会直接影响一个的进出口贸易。所以一个国家想要在国际贸易中保持稳定，就必须要首先稳定汇率。

5。吃亏还是占便宜——贸易顺差、逆差

导语：

在经济学上，贸易顺差是指一国在一定时期内（如一年、半年、一季、一月）出口贸易总额大于进口贸易总额，又称出超，表示该国当年国际贸易处于有利地位。而贸易逆差是指一国在一定时期内（如一年、半年、一季、一月）进口贸易总值大于出口总值，又称入超，表明一国的外汇储备减少，该国商品国际竞争力减弱，反映该国在当年对外贸易中处于不利地位。如果出口总值与进口总值相当，则称之为贸易平衡。

1994年以来，除了受亚洲金融危机的影响的1998年、2010年3月份、2011年2月份出现了短暂的贸易逆差外，中国的国际收支一直保持贸易顺差。2010年中国外汇储备已经达到2。8万亿美元，2011年外汇储备规模可能会突破3。2万亿美元。

2010年11月商务部发布了《中国对外贸易形势报告（2010年秋季）》，《报告》指出2010年前三季度，我国进出口总额21486。8亿美元，比上年同期增长37。9%。其中出口11346。4亿美元，增长34。0%；进口10140。4亿美元，增长42。4%。与2008年同期相比，出口和进口分别增长5。4%和13。5%。2010年我国出口11346。4亿美元，进口10140。4亿美元，看来2010年总体上还是贸易顺差。

那么到底什么是贸易顺差和贸易逆差呢？

在经济学上，所谓贸易顺差是指一国在一定时期内（如一年、半年、一季、一月）出口贸易总额大于进口贸易总额，又称出超，表示该国当年国际贸易处于有利地位。而贸易逆差是指一国在一定时期内（如一年、半年、一季、一月）进口贸易总值大于出口总值，又称入超，表明一国的外汇储备减少，该国商品国际竞争力减弱，反映该国在当年对外贸易中处于不利地位。如果出口总值与进口总值相当，则称之为贸易平衡。

一般来说，贸易顺差将提供就业机会，使更多的人为多生产出口产品而工作，因此人们大多不反对这种情况；而巨额的贸易逆差会严重影响一个国家的国民经济，因此各国政府都力图避免这种情况的发生。贸易顺差也会外汇储备，增强了综合国力，有利于维护国际信誉，提高对外融资能力和引进外资能力；而出现巨额的贸易逆差则会表明该国的外汇储备减少，该国商品国际竞争力弱，该国当年在对外贸易中处于不利地位。贸易顺差加强了国家抗击经济全球化风险的能力，有助于国家经济安全；而巨额的贸易逆差则会减弱一个国家抵抗风险的能力。

我国的国际收支一直保持贸易顺差，拥有庞大的外汇储备，这是一件好事。但是，凡事都要一分为二来看。巨额的贸易顺差也会给我过带来越来越多的贸易争端；贸易顺差虽然增加了外汇储备，但从资源效用最大化的角度看，是资源未被充分利用；持续高额顺差导致人民币升值预期，进而又导致资本净流入增加，资本净流入增加又进一步导致了人民币升值的压力；巨额的经常项目的顺差，会转化为货币大量投放的压力，成为通货膨胀率上升的重要因素。

相反，贸易逆差的结果也并非一无是处。适当的贸易逆差也有利于缓解短期贸易纠纷，有助于贸易长期稳定增长；逆差实际上等于投资购买生产性的设备，只要投资项目选择得当，既可补充国内一些短缺的原材料，还能很快提高生产能力、增加就业以及增加经济总量；逆差能减少人民币升值的预期，减缓资本净流入的速度；短期的贸易逆差有助于缓解我国通货膨胀的压力，加大我国货币政策的操作空间。那么，该如何有效利用我国巨额的外汇储备呢？

我国可以从以下几方面入手：第一，转变对外贸易增长方式。在我国对外贸易发展中，加大研发投入，提高自主创新能力，逐步提高产品的技术含量。同时，大力发展服务贸易，提高货物贸易出口附加值，提高出口产品的附加值，逐步提高服务贸易在进出口贸易中的比重，促进加工贸易转型升级，实现外贸均衡发展；第二，注重内需型经济发展方式。当前，中国政府应抓住国际金融危机中的“转危为机”的机会，刺激消费，拉动生产，提高中低群体收入水平，增强居民消费能力，同时逐步完善我国的社会保障体系，推动医疗、住房和教育等领域的改革，提高广大低收入劳动者的福利待遇和素质，扩大有效需求，完善的社会保障体系可以减少人们的预防性储蓄，扩大居民收入。如果这些策略得到有效的实施，我国长期的贸易顺差结构就会逐渐向国际收支基本平衡的结构转变，外汇储备也会得到有效利用。

总之，国际贸易中，顺差并非越大越好，外汇储备也并非越多越好，适度的贸易逆差反而有利于经济的发展。在国际贸易中，我国不能只追求顺差，而是要力求贸易的基本平衡，这样才能实现经济平稳较快发展。

6。美国农民为什么过的那么逍遥——贸易补贴

导语：

作为世界第一经济大国，美国的产业结构和核心竞争力都处于优势地位。美国是一个农业大国，农业总产量一直位居世界前列，同时，也是世界上最大的农产品出口国。美国政府始终把农业作为国民经济基础加以保护和扶持，长期对农业实施巨额补贴的政策。

2002年5月13日，美国总统布什签署了新的《农业法》新农业法规定，在今后10年里，政府用于农业的拨款将达1900亿美元，和目前实行的农业法相比，补贴增加了80％。除了对一直接受政府补贴的小麦、大豆和棉花等种植者增加补贴外，新农业法还将增加对其他农牧产品如花生、牛奶、蜂蜜等生产者的补贴。农业法还决定，将用于土地保护方面的费用增加80％，这也将使过去基本得不到政府拨款支持的畜牧产品、水果和蔬菜生产者获得政府的财政支持。

那么什么是贸易补贴呢？所谓贸易补贴就是指国家政府或者公共机构采取直接或是间接的方式向本国出口企业提供现金补贴、或者财政优惠政策，以降低企业出口的成本从而提高竞争力。贸易补贴可以是直接的，也可以是间接的。直接贸易补贴简单来说就是负税，其后果与税收正相反。间接贸易补贴则一般采取放宽信贷、廉价使用能源或免费使用基础设施等方式。补贴量可以与贸易量保持某一固定比例关系，称为从量补贴；也可以与贸易值保持某一固定比例关系，称为从价补贴。

对于美国的农民来说，不管在地里种的是玉米、棉花还是小麦，几乎都不必担心将来能否将产品卖出去，也不用担心洪涝灾害会造成减产减收，这是因为在他们的背后有美国的农业补贴。作为一个高度发达的工业国家，美国农业的高速发展长期靠着政府提供的补贴。

据统计，美国每年的农业补贴约为400亿美元。这个数字细化一就是平均每100美元的农业产值中，农业补贴就有20-30美元。而且，美国的农业补贴还有很多种，这样每年平均每个农户能从政府那里拿到1万多美元的补贴。此外，美国农业补贴条款的适用范围也很广泛，几乎覆盖了所有大宗农产品。

美国农业部的统计显示，在2001年，美国农场农业总收入中有11%来自农业直接补贴，它们占据农场净收入的42%。这样我们就不难理解，为什么美国农民比中国农民过得更加逍遥，因为他们吃了—颗“定心丸”，生产的积极性肯定会很多，这也就进一步促进了美国农业的快速发展。但是如果我们把这种补贴政策放到国际贸易体系中去，就会发现它给其他国家带来的不公平。

美国是世界上最大的农产品生产和出口国，小麦、饲料谷物和大豆产量约占世界的14，出口量接近世界的一半，美国农业高补贴确实为支持其农民增收发挥了巨大作用，但对世界农产品市场和其他国家农民却带来了严重不利影响，主要表现在：

1、打压世界农产品价格，对没有补贴能力的发展中国家农业带来冲击，严重损害发展中国家农民的利益。美国的农业补贴已经成为发展中国家扩大农业出口的最大障碍。美国大幅度增加本已十分庞大的农业补贴，结果只能导致更多发展中国家的农产品无法走出国门，使发展中国家农产品在世界市场上处于更加不利的境地。

2、挑战WTO农业规则，破坏国际农产品贸易秩序。按照美国承诺的农业补贴减让表，自2000年起，美国农业综合支持量不能超过191亿美元的上限。近年美国农业补贴急剧增加，正在挑战美国对国际社会的承诺。

3、对WTO新一轮农业贸易谈判产生极其不利的影响，破坏国际农业贸易政策改革进程。尽管美国誓言要通过WTO谈判取消所有具有贸易扭曲作用的国内农业补贴，但增加农业补贴将使美国在新一轮全球贸易谈判中的信誉“遭到严重打击”，许多国家对美国言行不一致的做法充满怀疑。

2002年美国出台大幅增加农业补贴的农业法后，引起国际社会的强烈不满。美国自我标榜为贸易自由化的旗帜，总是要求其他国家削减农业补贴、开放农产品市场，但他自己的做法却背道而驰，不仅令人质疑美国在国际贸易规则上实行双重标准，而且也可能引发全球农业保护主义抬头，对建立公平、合理的国际农业贸易规则不利。

从当前的国际贸易形势来看，补贴与反补贴的斗争会愈演愈烈。人们期待，美国能够切实履行对WTO削减农业补贴的承诺，将农业补贴政策回归到WTO规则框架内。美国也必须承担一个农业贸易大国的责任，推动WTO新一轮农业谈判进程，建立公平合理的国际农业规则

7。什么左右美国未来的经济

导语：

“看病难，看病贵”的问题并非中国医疗体系的独有现象，这与政府能够支付的医疗服务，医务人员及百姓的就医需求相关联。作为令全球各国领导人头疼的问题，医疗改革对于当前的我国政府来说同样棘手。无论“奥氏医改”能否顺利进行，都将成为中国及其他国家医改的一个参照。

2009年11月7日深夜，美国国全会议以220赞成票对215反对票通过总额超过1万亿美元的医疗改革法案。“看病难，看病贵”的问题并非中国医疗体系的独有现象，这与政府能够支付的医疗服务，医务人员及百姓的就医需求相关联。作为令全球各国领导人头疼的问题，医疗改革对于当前的我国政府来说同样棘手。无论“奥氏医改”能否顺利进行，都将成为中国及其他国家医改的一个参照。毕竟，中国的医改与美国一样，都希望能服务广大民众。

在美国当前医疗体系下，一个人的医疗保险通常通过雇佣关系获得，如果失去工作，也就无法继续享有这一保险。尽管社会保险制度包括一些医疗福利和救济措施，但不是每一名失业者都符合条件，因此造成了生病——失业——没有医疗保险——无钱治病——病入膏肓——医院不得不使用纳税人的钱为其免费治疗——国家预算赤字加大的恶性循环。像“定时炸弹”一样，这一问题如果得不到解决，随时都有可能导致个人、家庭、企业、政府和国家经济的全盘崩溃。

相关调查显示，每年美国医疗开支达到2。2万亿美元，相当每人7471美元，占国民生产总值的16%，这一比例预计在2025将会达到25%。奥巴马总统再三警告说，现行医疗体系给家庭带来的经济重负已难以为继，除了改革别无其他出路。

政府希望实现全民医保构的出发点固然美好，但世上没有免费午餐。打打算盘，就不难发现这份医改方案将给美国经济带来的沉重负担。

众议院的医改方案预计在未来10年内花费8940亿美元，但经国会预算办公室估计，最终方案的开支将达到1。2万亿美元，超过了奥巴马政府之前设定的限额。钱从哪来？在尚未走出金融危机阴影的美国，这个问题成为医改反对派的最大疑问。