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第十章 宣誓就职新总统（第1页）

第十章宣誓就职新总统

谁都不应凌驾于法律之上，谁也都不应该受法律的欺凌，当我们要求人们遵守法律时，无需征得他们的同意。

——罗斯福

（一）

罗斯福在总统竞选中获胜之后，共和党内一片沮丧的气氛。前任总统柯立芝在临去世前沮丧地说：

“在其他萧条的时期，总还能够看到一些可靠的东西，你可以寄希望于它们。而现在，当我环视四周，我看不到任何可以给人希望的东西，也看不到任何有希望的人。”

这很能代表处于严重经济危机下的美国当权者的心态，也真切地说明新任总统罗斯福肩上的担子并不轻松。

从大选揭晓到就职典礼还有4个月的时间，在这段时间里，罗斯福四处露面，先去了奥尔巴尼处理州长任职的收尾工作，然后又到温泉度假，还巡视了田纳西河流域。他始终都面带微笑，轻松自如。在这期间，他拒绝了胡佛要求他就欧洲债务、对外贸易和国家预算等问题进行磋商合作的请求，因为他无意上胡佛政府这条“快要没顶的破船”。他小心翼翼地极力躲闪，以免与胡佛的烂摊子发生任何的牵连。

其实，貌似轻松的罗斯福在这个漫长的冬季为次年的走马上任进行着大量的棘手而繁复的准备工作。首先，罗斯福要精心挑选内阁人员。在组阁时，他的指导思想有4点：

一，他虽然以绝对的优势击溃胡佛，但民主党还是一个少数党，因此必须尽量吸引共和党的加入，为1936年重新当选做准备；

二，委派保守的南方人领导国会中审核立法计划的几个要害委员会；

三，在内阁中任命一位妇女；

四、不准备优待反对他竞选的那些民主党领袖，如艾尔·史密斯和牛顿·贝克等人。

罗斯福还确定了由吉姆·法利担任邮政部长，由犹他州州长乔治·德恩担任内政部长，由科德尔·赫尔担任国务卿，由卡特·格拉斯参议员担任财政部长。

其次，罗斯福还与自己的顾问们致力于拟定一项包括新政基本要点的立法计划，其中包括联邦政府的救济、对商业的津贴、各种经济复杂计划、新贸易条例、备忘录、报告和建议书草稿等。他抓住争论要点和记住经济资料细枝末节的能力令所有对他表示怀疑的人都为之折服，此时再也没人怀疑罗斯福的能力了。

就在罗斯福为迎战经济危机，精心组织内阁并制定宏伟的施政纲领期间，一场刺杀差点让他的希望落空。

1933年2月15日，罗斯福正在迈阿密访问。晚上9时，他乘坐汽车在公园中发表演说，忽然人群中冲出一个个子不高、留着卷发的男人，站在距离罗斯福不到20英尺远的凳子上向他了枪。

所幸的是，惊骇的旁观者莉莲·克罗斯夫人一把抓住了刺杀者的手臂，导致他连发4枚子弹都没有命中目标，但却击中了罗斯福身边的芝加哥市市长赛尔·麦克。

紧接着，喊声、尖叫声响成一片，现场十分混乱。这时，罗斯福的司机把汽车向前开过去，但罗斯福却命令他停车，因为他看了胸部负伤，正在摇摇欲坠的赛尔·麦克市长。特工人员拼命向司机吼叫，要他赶快开车，但罗斯福还是下了相反的命令，让司机开车过去救麦克市长。

当汽车开到杰克逊纪念医院急救室门口时，躺在罗斯福怀里的塞尔·麦克神志还很清醒。然而3月6日，他还是死去了。

经过调查，刺杀者是一位意大利移民，名叫吉塞普·赞加拉，是个失业者，生活穷困潦倒，没什么政治信仰和组织北京，只是宣泄对富人和当局的不满而已。他起初准备去刺杀胡佛，但因天气寒冷，他又患上了胃病，最终未能成行。恰在此时，罗斯福来这里进行演讲，便差点成为替代的牺牲品。

35天后，凶手被判处死刑。他的刺杀行为差一点改变了美国的历史。

（二）

混乱和失望笼罩着1933年这个阴冷而灰暗的春天。衣阿华州三分之一以上作为抵押的农田都被取消了赎回权。为了保护自己的房屋不致被抵税拍卖掉，农民们都纷纷联合起来，紧握手中的枪支，随时准备投入战斗。

人们都在忍饥挨饿。为了节省几个钱，家庭主妇们不得不重操腌水果和制肥皂的旧业。多数存户对未来都不放心，纷纷从银行里把存款提出来。银行的储备减少了，金融危机已在酝酿之中。

2月14日这天，密执安州宣布银行放假8天，因为全州的银行实际已经没有支付能力了。在此之后，美国的整个银行系统终于开始了大崩溃，各州的信托公司均到了山穷水尽的地步。

到3月1日，已经有17个州的州长宣布全州银行休假，只剩下纽约和芝加哥两个大金融堡垒还在摇摇晃晃地支撑着门面。

3月4日凌晨，伊利诺州州长宣布全州银行停止付款。随后，纽约州州长也作出了同样的决定。这个拥有1。3亿人民的大国，金融活动骤然中止。

3月4日早晨，罗斯福一家在圣约翰圣公会教堂参加了一次特殊的礼拜，罗斯福的内阁成员应邀参加了礼拜。

礼拜仪式由从格罗顿公学专程赶来的皮博迪博士主持。凝望着两鬓斑白的老校长，听着他祈求上帝保佑“你的奴仆，即将就任美国总统的富兰克林”的祷文，罗斯福的耳际蓦然想起格罗顿公学的校训——“为彻底的自由服务”。

这天是星期六，华盛顿天气阴冷，乌云低垂。罗斯福与胡佛总统一同驱车前往国会大厦。中午，新总统的就职典礼开始。国会大厦东门外广场上聚集着黑压压的人群，约有10万人静静地伫立在阴寒灰暗的天空下，等待着新总统的上任。