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安德生 崇岗镇的老安定（第1页）

安德生崇岗镇的“老安定”

人物简介：安德生（1962—），宁夏平罗人，平罗县崇岗镇人民调解委员会主任。荣获宁夏2018年度“十大法治人物”“全国模范人民调解员”荣誉称号。

在宁夏贺兰山东麓一个偏远的乡镇，他十年如一日，像贺兰山麓的沙棘树一样，以坚定的身躯，抵御着风沙的侵袭，维护着一方的安定，当地党委、政府和百姓亲切地称他为“老安定”。

他，就是平罗县崇岗镇人民调解委员会主任安德生。

心系群众

“不求人人为我，只求我为人人”是安德生的座右铭。他爱岗敬业、情系调解、心系群众、用热心、爱心和耐心做着人民调解工作。他常说：“群众的事都是大事，不管什么时间，只要群众有事找到我，我都要做到有求必应。”

那年春节过后第一天上班，安德生刚到单位还没走进办公室，就听到外面传来一阵孩子的哭闹声。他急忙迎了出去，一个步履蹒跚，怀里抱着孩子的老人过来拉着他的手，急急慌慌地说：“老安定，儿子和儿媳闹离婚，可怜我的小孙子没人管，这叫咋个事呀？说啥你也得给我管管，不然这日子没法过了！”他跟随老人到老人家中，看到家里一片狼藉，屋里冷飕飕的，没有一点儿烟火气，明摆着打定主意不过日子了。

经过和老人一路攀谈，他了解到老人和儿子住在一起，儿子染上了赌博恶习，把家里准备春播的化肥、种子钱都偷出去赌光了，还欠下了不少赌债，媳妇多次劝说无果，一气之下，撇下吃奶的孩子回了娘家。老人怎么劝说儿媳妇都不肯回家，实在没办法了，就赶快来找他。

安德生找到了老人的儿子，动之以情，晓之以理，释之以法，反复地做思想工作，最终使其认识到，自己的赌博行为不仅违法，还破坏了原本幸福的家庭。在他的帮助下，老人的儿子痛改前非，经过几个回合的艰苦努力，终于取得了妻子的谅解，媳妇回了家，小夫妻破镜重圆。老人的儿子改掉赌博恶习后，小两口齐心协力，成为村里勤劳致富的模范。

定纷止争

2016年1月28日早晨，20多名农民工在包工头马某的带领下，来到崇岗镇政府上访讨要棚户区拖欠的118920元工资。前期这些农民工多次到马某家中围堵索要工资，给马某的生活带来极大影响，为此妻子提出离婚。马某来到镇政府后，趁人不备爬上办公楼楼顶，欲以跳楼的手段迫使建筑承包商支付所欠工资。面对情绪失控的马某，安德生一边了解情况，一边配合党委、政府对农民工进行安抚、劝解。他了解到马某家里上有年迈多病的母亲，下有四个孩子，还有残疾的妻子。他拨通了马某妻子的电话，打开免提，对准扩音喇叭，让马某听听家人多么需要他，又让其年幼的孩子呼唤他，尤其是他上中学的女儿泣泪规劝：“爸爸，你是家里的顶梁柱，你要听老安叔的话，千万不能做傻事，奶奶、妈妈、弟弟还要靠你挣钱养家呀！”亲人的呼唤使马某声泪俱下，安德生趁热打铁继续劝说马某。此时，建筑承包商被找了过来，在他的调解下，建筑承包商当场做出承诺，立即兑现工资。晚上9点，账目核对清楚了，建筑承包商将筹集的现金带到调委会办公室，将拖欠的农民工工资分发到马某及20多名农民工手中，一起事关人命的纠纷得到了圆满解决。

熔铸和谐

在崇岗镇，流传着这样一句顺口溜：“老安定，真厉害，调解方法用不尽，有了纠纷就找他。”而这句顺口溜的根源离不开他平时对调解工作方式的不断创新。

2015年，棚户区的建筑承包商给从甘肃老家来打工的马某打下8780元欠条后，外出躲债失去联系，马某找到开发商后，因忘带证件无法核实身份。马某又找到了“老安定”，他接待了马某，耐心地听其诉说，了解情况后，立即加马某远在甘肃老家的媳妇的微信，将身份证、户口本以及结婚证发了过来，并打印了出来，证实身份，安德生马上联系开发商，劝说开发商垫付了8780元工资。他还通过微信，使远在陕西西安的当事人回到平罗，配合前妻顺利办理了房产过户手续。在多年调解矛盾纠纷的过程中，他充分结合传统调解手段和现代科技手段，建立了以崇岗司法所为主体，镇、村（社区）、组（楼院）人民调解员微信群。借助微信快捷、“面对点”的特点，发现矛盾纠纷及时反馈，远程指导人民调解员调解纠纷，或在群里就某个案例的调解开展讨论，集思广益。同时，还经常转发司法解释、经典案例等文章，帮助人民调解员提升自身业务素质。

十年来，安德生参与指导调解各类民间纠纷1500余起，60余对夫妻破镜重圆，100多对邻居和好如初，300多起工伤事故纠纷圆满解决。有效防止40多起民转刑案件的发生，成功制止60余起群体上访和个体上访事件，为党委、政府、当事人累计挽回经济损失5000多万元。他主持调解的纠纷调处率、成功率分别达到100%和98%，履行率100%，为平安建设、法治建设筑牢了“第一道防线”。

在安德生的带领下，崇岗镇人民调解委员会连续五年在石嘴山市司法局考核中名列前茅，获得宁夏回族自治区人民调解先进单位，他个人荣获宁夏“2018年度十大法治人物”“全国模范人民调解员”等荣誉称号。

（供稿：刘高峰）