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营造和谐的工作气氛（第1页）

营造和谐的工作气氛

作为一名联邦总理，科尔以前在美因茨和在波恩当议会党团首领和反对党领袖的一套领导方式已经行不通了。除了将总理府作为联邦政府最重要的部门外，为了增强领导活力，科尔需要建立起一支行之有效的队伍。事后，连社民党领导也不得不暗中赞许科尔对这支队伍的精心挑选。早在1982年10月1日之前，科尔就在酝酿联邦总理“确定施政路线之权限”了，而这个权限在《基本法》第65条里未作严格界定。科尔清楚地知道，康拉德·阿登纳在1949至1963年执政时期很少提及这个职权范围，但是他在确定施政路线时毫不含糊。阿登纳的继承人路德维希·艾哈德（1963至1966年）则照章办事，然而未充分利用其职权。至于第三任联邦共和国总理库尔特·格奥尔格基辛格（1966至1969年），他须和当时几乎与基民盟同样强大的社民党共同施政。鉴于维利·勃兰特的领导能力，他确定的政治路线荒谬不堪，在行使职权上问题一大堆。而在勃兰特当总理时（1969至1974年），他行使职权则偏向于个人和社会民主党。勃兰特的继承人赫尔穆特·施密特（1974至1982年）把总理职位变成一个对政府行政机构的控制中心，直至他所在的党抛弃他为止。

看重互相协调的总理挤走突出政治路线的总理，这还是头一回。科尔能摆正新职务和他个人的关系，他尽管有着长期当州长积累下来的经验，但由于个人地位发生了变化，新职位的氛围有待适应。可是他的基本领导作风没有变化：不管在什么时候、何种场合，无论在内阁会议上，还是在议会党团会议抑或在主席团会议上，他都在极力创造和谐气氛。1990年3月28日，洛塔尔·施佩特言及科尔的性格特征，他的刻画入木三分：“人家还没坐到椅子边上，他就跑上前去，一把抱住人家往自己身边拖。”

通常，他在每个工作日开始时总要跟经他甄选的“厨房内阁”成员会晤。早上8时，他在总理办公厅跟这些成员开一个“晨会”，初始参加官员有尤利亚娜·韦贝尔、菲利普·耶宁格尔、瓦尔德马尔·施雷旨贝尔格、政府发言人迪特尔·施托尔茨”，以及各部门负责官员爱德华·阿尔曼、霍所特·特尔切克（外交顾问）和联邦新闻局的沃尔夫冈·贝格斯多尔夫。在这个特别小组里大家可以不受拘束，广泛地讨论，但不作任何决定。科尔认为他必须对会上讨论的问题之解决办法做好充分准备。他绝不会轻易听从旁人的建议或讨论结果，这是他的秉性，也是他的领导风格。比如，1983年至1984年发生基斯林事件时，在基斯林将军证明他无辜后，科尔的亲信建议他解除国防部长曼弗首德·沃尔纳的职务，他们的理由是鉴于社会舆论压力只能这么做。但是科尔认为民意调查结果论据不够充分，缺乏说服力，他力排众议，不为所动，结果证明他的保留意见是正确的。

“晨会”首先总是由阿克尔曼作一个扼要的“新闻报告”，告知总理当天最重要的媒体报道。然后科尔开始商议当天或几天内需要落实哪些措施，并且检查先前所作决定、指示或商定的事情是否得到切实贯彻。9时30分他要接待国内外来宾。从下午1时起的活动安排是：接受来访，阅读来信（1989年他收到大约35000封信），在特定场合作演讲或致词，同部长、国务秘书、专业工作负责官员和媒体代表人物打电话或谈话，然后再批阅文件。他经常要工作到午夜。待处理完全部事务后在总理别墅里用一顿工作餐。