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第四篇 做好基础管理保证战略的实施（第2页）

（3）具体性。

企业总体战略和经营领域战略主要指明发展方向、规定战略目标比较笼统、抽象，而职能战略则据此制定更具体、更明确的战略规划，为实施和贯彻企业战略的职能管理人员提供可操作的行动方案。

（4）协调性。

企业总体战略是制定和实施职能战略的根本依据，规定着职能战略的方向、内容以及各职能战略之间的关系，即各职能战略必须具有协调性，必须协调一致地为实现企业总体战略目标而服务。

（5）动态性。

企业总体战略和经营领域战略具有相对稳定性，而职能战略则具有动态性的特点。这主要表现在以下方面：

①职能战略的内容具有动态性。随着总体战略和经营领域战略的调整和发展，职能战略的内容也在不断变化。例如：研究和开发、人力资源开发、资金筹措等支持性职能活动往往先于生产、营销等经营性职能活动而发生。而且，每一项职能战略的具体内容也具有动态性。例如，人力资源开发战略由以招募为重点发展到以培训和开发为重点，财务战略由以资金筹措为重点发展到以资金运用为重点。

②职能的地位具有动态性。在实施战略的不同阶段，职能活动的地位也是在不断变化的。例如，在实施总体战略的初期阶段，研发和支持职能是关键职能，但当企业战略态势形成后，市场营销转化成关键职能。

③职能结构具有动态性。如果企业战略涉及到新领域，就会要求增加新的职能，而那些没有继续存在必要的职能就被削弱或取消。

职能战略的动态性特征有利于为实现各职能战略的协调创造条件。职能战略在内容、地位、结构等各方面的动态变化，将促进不同职能之间相互协调、相互配合的动态变化，从而达到各职能战略的动态平衡。

（6）时间期限。

职能战略的时间期限一般比较短，为一年左右。这是为了使职能人员能够根据总体战略的要求，把精力主要用于当前的工作上，同时也有利于职能人员更好地认识职能部门当前的经营条件，及时适应各种变化，迅速做出反应和调整。

（7）职权与参与。

企业总体战略和经营领域战略往往由企业高层管理人员制定，而中层管理人员则参与得较少。但对于职能战略而言，通常则是由职能管理人员在总部授权下负责或参与制定，从而有利于他们为实现职能战略目标而更自觉地完成工作，增强他们实施战略的使命感和责任心。

二、职能战略的作用

前文所介绍的职能战略制定与协调的性质已经明显地体现出职能战略的重要作用。具体而言，可以概括为以下方面：

1是贯彻实施总体战略与经营领域战略的工具和保障

每个职能部门通过制定本部门的职能战略目标和战略方案，具体落实企业总体战略和经营领域战略的宗旨和目标，统筹企业各经营环节的活动，确保各项职能协调一致，从而有效运用企业各种资源，实现企业总体战略和经营领域战略目标。

2为战略实施的资源配置提供可行方案

职能部门为了实现自身的职能战略目标，即经分解的企业总体目标和经营领域目标，就必须对各项战略性活动所需要的资源及其配置提出可行方案。这些方案经过总体的综合平衡，形成互相协调的职能战略方案体系，从而解决怎样获得支持企业长期战略所需要的关键资源、怎样确定资源的优先配置顺序、怎样确保资源发挥最大作用等问题。这些问题直接关系到战略能否成功实施、实现，也直接关系到直线管理人员与职能管理人员能否对战略问题达成共识、并保持一致行动。

3有利于促进经营结构的调整和变革

企业要实现预期的战略目标，必须具有与战略相适应的经营结构，例如产品结构、市场结构、组织结构、人员结构、资金结构、技术结构等。职能战略的实施就是通过各职能活动的配合来促进原有经营结构的调整和变革，从而使其与战略相匹配，树立战略优势，确保实现预期的战略目标。

4为直线管理人员提供决策依据

职能部门的主要作用就是为直线管理人员提供咨询和建议。因此，由职能部门制定的职能战略为直线管理人员在贯彻企业战略、制定行动计划并付诸实施的过程中，提供了决策依据。

5有利于促进各职能部门的协调

职能战略的制定和实施，由职能管理人员亲自负责或参与，能够说明职能部门间相关依赖的战略关系以及潜在的矛盾，有利于促进各职能部门间的协调，也有利于增强各职能部门准备如何实施贯彻企业总体战略和经营领域战略的透明度。

综上所述，职能战略是为实现和贯彻企业总体战略和经营领域战略而针对关键职能或战略职能所制定的战略规划，是企业总体战略和经营领域战略从概念转化为行动的必要环节，在战略层次结构中具有重要的地位。此外，职能战略在专业性、针对性、具体性、协调性、动态性、时间期限、职权与参与等方面都具有鲜明的特征，在落实企业战略、优化资源配置、促进经营结构变革、提供决策依据、促进职能部门协调等方面具有重要作用。因此，职能战略的制定与协调是战略实施的重要的、不可分割的组成部分。