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第四节 企业战略目标的制定（第2页）

1调查研究

为了制定企业战略目标，必须对企业环境、自身资源等进行充分的调查与分析，把机会与危机、长处与短处、自身与对手、企业与环境、需要和资源、现在与未来加以对比，搞清楚它们之间的关系，才能为确定战略目标奠定比较可靠的基础。

调查研究一定要全面进行，但又要突出重点。为确定战略目标而进行的调查研究不同于其他类型的调查研究，它的侧重点是企业外部环境的关系和对未来变化的研究和预测上。有些企业的调查研究集中于本企业自身、企业自身发展的需要、企业自身所具备的各种条件，收集的信息，多是对企业的现状和历史的陈述。这些信息当然也是有用的。但是，对战略目标决策来说，最关键的还是那些对企业未来具有决定意义的外部环境信息。

2拟定目标

经过细致周密的调查研究，便可以着手拟定战略目标了。拟定战略目标一般需经历两个环节：拟定目标方向和拟定目标水平。首先在既定的战略经营领域内，依据对外部环境、需要和资源的综合考虑，确定出目标方向，通过对现有能力与手段等诸种条件的全面估量，对沿着战略方向展开的活动所要达到的水平也作出初步的规定，这便形成了可供决策选择的目标方案。

前面对企业战略目标包含的内容已作了介绍，在确定过程中，必须注意目标结构的合理性，并要列出各个目标的综合排列次序。另外，在满足实际需要的前提下，要尽可能减少目标的个数。一般采用的方法是：（1）把类似的目标合为一个目标；（2）把从属目标归于总目标；（3）通过度量求和、求平均或构成综合函数的办法，形成一个单一的综合目标。

在拟定战略目标的过程中，企业领导要注意充分发挥参谋智囊人员的作用。要根据实际需要与可能，尽可能多地提出一些目标方案，以便于对比选优。

3评价论证

战略目标拟定出来以后，就要组织多方面的专家和有关人员对提出的目标方案进行评价和论证。

（1）论证和评价要围绕目标方向是否正确进行。要着重研究：拟定的战略目标是否符合企业的宗旨，是否符合企业整体利益与发展的需要，是否符合外部环境及未来发展的需要。

（2）要论证和评价战略目标的可行性。论证与评价的方法，主要是按照目标的要求，分析企业的实际能力，找出目标与现状的差距，然后分析用以消除这个差距的措施，而且要进行适当的运算，尽可能用数据说明。如果制定的途径、能力和措施，对消除这个差距有足够的保证，那就说明这个目标是可行的。还需要注意的是，如果外部环境及未来变化对企业发展比较有利，企业自身也有办法找到更多的发展途径、能力和措施，那么就要考虑提高战略目标的水平。

（3）要对所拟定的目标的完善化程度进行评价。要着重考察：①目标是否明确。所谓目标明确，是指目标应是单义的，只能作一种理解，而不能是多义的，多项目标还必须分出主次轻重；实现目标的责任必须能够落实；实现目标的约束条件也要尽可能明确。②目标的内容是否协调一致。如果其内容不协调一致，完成其中一部分指标势必会牺牲另一部分指标，那么，目标内容就无法全面完成。③有无改善的余地。

如果在评价论证时，人们已经提出了多个目标方案，那么这种评价论证就要在比较当中进行。通过对比，权衡利弊，找出各种目标方案的优劣所在。

拟定目标的评价论证过程，也是目标方案的完善过程。要通过评价论证，找出目标方案的不足，并想方设法使之完善起来。如果通过论证发现拟定的目标完全不正确或根本无法实现，那就要重新拟定目标，然后再重新评价论证。

4目标决断

在决断选定目标时，要注意从以下三个方面权衡各个目标方案：

（1）目标方向的正确程度；

（2）可望实现的程度；

（3）期望效益的大小。

对这三个方面应作综合考虑。所选定的目标，三个方面的期望值都应尽可能地大。目标决断，还应掌握好决断的时机。因为战略决策不同于战术决策。战术目标决策常常时间比较紧迫，回旋余地很小，而战略目标决策的时间压力相对不大，早点晚点都可以。在决策时机问题上，一方面要防止在机会和困难没有搞清楚以前就轻率地做决策；另一方面又要避免无休止地拖延和优柔寡断，防止错过机会，失去发展良机。

从调查研究、拟定目标、评价论证一直到目标决断，确定战略目标的这四个步骤是紧密联系在一起的，后一步的工作需要依赖前一步的工作，在进行后一步工作时，如果发现前一步工作不足，或者遇到了新的情况，往往又需要回过头去，重新进行前一步或者前几步的工作。