实施退耕还林工程大大加快了我国生态建设步伐,工程区林草覆盖率平均增加2%以上。据观测,1997年以来,较早实施退耕还林工程的陕西省延安市和榆林市,裸地及低覆盖度的面积减少了7。81%,中高覆盖度植被增加了8。45%,一些地方开始呈现山川秀美的景象。
退耕还林使我国的母亲河长江、黄河等流域严重的水土流失状况开始得到缓解。据监测,仅四川省境内1999年以来输入长江的泥沙量就减少了5。6亿吨。四川农业大学观测结果表明,退耕地还林2年到3年后的径流含沙量,比同一地区农耕地减少22%~24%。据四川省洪雅县监测,该县2003年退耕还林地块比退耕还林前的1999年每亩减少泥沙流失4。96吨,增加蓄水18立方米。
土地沙化严重的地方实施退耕还林工程后,沙化趋势开始得到遏制。据对16个退耕还林样本县效益监测,2003年沙化土地面积比1998年减少42万公顷,工程实施5年多来共下降24。01%。
2003年中国国际工程咨询公司组织专家对退耕还林工程进行的中期评估认为,党中央、国务院关于退耕还林的决策正确,各项政策优惠、具体,贯彻落实较好,干部拥护,农民满意;各项制度严格,各级领导重视,工程进展顺利并已初见成效。
京津风沙源治理初步遏制首都周边土地沙化
京津风沙源治理工程是从北京所处位置特殊性及改善首都周围地区生态的紧迫性出发实施的重点生态工程,主要解决首都周围地区风沙危害问题。
京津风沙源治理工程主要通过实施退耕还林、禁牧舍饲、轮牧休牧、生态移民等措施实现工程目标。
京津风沙源治理工程建设,有效地改善了首都及周边地区生态状况。据监测,2003年底19个样本县(镇)沙化土地面积、沙化耕地面积和沙化草场面积分别比2000年减少了43。69万公顷、26。54万公顷和8。28万公顷,4年减幅分别为16。08%、26。77%和5。05%;受风沙危害的乡镇数由2000年的259个减少到2003年的227个,受风沙危害的农牧民人数由2000年的296。03万人减少到2003年的278。72万人。
工程实施以来,工程区林草植被盖度与2000年相比提高约20%,生态状况开始整体好转,部分地区明显改善;土地沙化趋势得到初步遏制,沙尘天气逐年减少,北京市区可吸入颗粒物减少7。8%;泥沙侵蚀状况得到改善,密云水库近4年泥沙输入量减少了10万多吨。
三北等重点流域防护林工程建设步伐加快
三北和长江流域等重点防护林体系建设工程,是我国涵盖面最大的防护林体系建设工程,囊括了三北地区、沿海、珠江、淮河、太行山、平原地区和洞庭湖、鄱阳湖、长江中下游地区的防护林建设。工程由三北四期和长防、沿海、珠江、太行山和平原绿化二期6个单项防护林工程组成。
被称为我国北方绿色万里长城的三北工程,在已完成造林3。3亿亩基础上,工程四期建设纳入六大工程,并把防沙治沙放在了突出位置,加大了封育比重,实行以灌木为主、乔灌草结合的林种树种结构。同时创新机制,鼓励非公有制经济主体积极参与工程建设,发展势头十分强劲。2003年三北四期工程完成造林27。53万公顷,营造防护林的比重达到86。29%,年末实有封山育林面积116。43万公顷。自2001年实施以来,三北四期工程已累计治理沙化土地1。95亿亩,完成造林面积2108万亩,封山育林1650万亩。
目前,三北工程区森林蓄积量已由1977年的7。2亿立方米增加到近10亿立方米。工程区内20%沙化土地、黄土高原40%水土流失面积得到初步治理,65%的农田实现林网化,使2130万公顷农田得到了有效保护。
三北工程建设初步遏制了我国北方一些地区的风沙侵害,改善了生态环境和生产条件。据中国国际工程咨询公司评估报告,三北工程使三北地区年均增产粮食1107万吨。
长江等防护林二期工程纳入六大工程前也已完成3。4亿亩建设任务。列入六大工程后,重点完善建设模式、管理办法、技术规程和科技支撑,积极探索体制机制的创新,呈现出了新的生机和活力。据统计,二期工程实施3年多来,共完成营造林227。89万公顷,低效防护林改造16。6万公顷,封山育林面积119。48万公顷。
长江等防护林二期工程建设加快了国土绿化进程,使工程区森林覆盖率明显提高,抗灾减灾能力不断增强,生态恶化的趋势有所减缓。工程区粮食单产提高了5%~15%。目前,工程建设正朝着结构布局合理、多功能、多效益的防护林体系迈进。
野生动植物保护及自然保护区建设
我国野外大熊猫已从前些年的1110多只上升到目前的1590多只,分布范围有所扩大,栖息环境有所改善。大熊猫保护事业卓有成效,正是近年来我国保护事业特别是工程建设取得成就的一个缩影。
我国实施野生动植物保护和自然保护区建设工程,将野生动植物和湿地保护纳入全面协调可持续发展的战略,作为国家建设的重点予以加强,野生动植物和湿地保护事业有了很大发展。据统计,工程实施3年多来,已新建自然保护区600多个,相当于过去50年建设数量的2/3。截至2003年底,我国林业系统已建自然保护区1538个,占国土面积12。3%,有效地保护了我国40%的自然湿地、300多种重点保护野生动物的主要栖息地和130多种重点保护野生植物的主要分布地,主要野生动物栖息地、野生植物分布地和湿地得到了较好的保护。
工程实施后,我国珍稀物种拯救成效显著。全国现已建立野生动物拯救繁育基地250多处,野生植物种质资源保育或基因保存中心400多处,已对珍稀濒危的200多种野生动物、上千种野生植物建立了稳定的人工种群,有的物种已成功回归大自然,尤其是大熊猫、朱鹮、扬子鳄、藏羚羊和红豆杉、苏铁等极度濒危物种种群不断扩大。目前,国家林业局正在大力加强野外资源保护,发展资源人工培育,促进由以利用野生资源为主向以培育利用人工资源为主转变,努力使90%国家重点保护野生动植物主要栖息地、分布地和90%典型生态系统类型得到有效保护。
重点地区速丰林基地建设
为缓解我国经济快速发展对森林资源构成的压力,国家实施重点地区速生丰产用材林基地建设工程,致力解决我国木材和林产品供应问题。
速丰林工程是一项兼具生态功能的林业产业基础工程,被誉为增强我国林业实力的“希望工程”。目前,工程建设顺利推进,为推动我国林业由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变、最终实现国内木材供需基本平衡奠定了基础。
实施六大工程,体现了国家加快生态建设的坚定决心,体现了中华民族建设生态文明的现实需要。据统计,六大工程自1998年陆续试点实施以来,已累计完成造林面积2009。75万公顷,累计完成投资946。7亿元,工程区生态状况得到初步改善。
六大工程被视为中国林业建设的“航空母舰”,是盛世兴林的重要载体。有了六大工程,有了务林人的丰富实践,中国林业就会有光明灿烂的未来,盛世兴林就会成果丰硕。