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第四章 党费的收缴与管理（第1页）

第四章　党费的收缴与管理

第一节　概　述

一、党员交纳党费的基本要求

党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：（1）自觉。党员交纳党费应当做到自觉、主动，一般应由本人亲自交给党支部或党小组负责收缴党费的同志。

（2）按时。按照党章要求和有关规定，党员交纳党费一般应当按月交纳，不能无故拖延。如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费。对无正当理由，连续六个月不缴纳党费的按自行脱党处理。

（3）足额。党员交纳党费应当根据个人的实际收入，按照规定的比例和标准交纳，不准隐瞒收入或减小交纳党费基数少交党费。

二、党员缴纳党费的比例

每月工资收入（税后）在3000元以下者（含3000元）者，交纳月工资收入的0。5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000以上至10000元（含10000元），交纳1。5%；10000元以上者交纳2%。

三、交纳党费的计算

1．党员交纳党费计算基数的“税后”计算交纳党费计算基数的“税后”是指：列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除应缴纳的个人所得税的余额。

例如，某省市机关单位的党员，某月单位为其发放的工资和各项津贴补贴的项目有：职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴，以及住房提租补贴、通讯补贴、交通补贴、医疗补贴、住房公积金等。按照《党费收缴管理规定》第一条和问答第一条规定的口径，职务工资、级别工资、工资改革保留补贴、规范的工作性津贴和生活性补贴列入交纳党费计算基数，其他收入项目不列入交纳党费计算基数。上述列入交纳党费计算基数的各项收入之和扣除该党员缴纳的个人所得税后的余额，即为其税后交纳党费的基数。

2．不同收入档次的党员以不同比例交纳党费要按“全额累进制”计算

超额累进制和全额累进制是税收工作中通常采用的两种缴税方法。超额累进制根据不同的税基，分段按不同比例计算之后加总，计算起来比较麻烦；全额累进制对于不同的税基不需分段计算和加总，不同的税基按同一比率计算，计算起来比较方便。考虑到党员交纳党费的比例上下两个档次之间只相差0。5个百分点，差距不大，为简便易行，采用全额累进制。

例：某月，党员A和党员B交纳党费的基数分别是5100元和4900元。A交纳党费属于5000~10000元的档次，应按1。5%交纳党费，本月交纳党费（5100×1。5%=76。5元）。B交纳党费属于3000~5000元（含5000元）的档次，应按1%交纳党费，本月交纳党费（4900×1%=49元）。

3．离退休党员交纳党费的基数计算离退休干部、职工中的党员，每月以实际的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）按0。5%交纳党费，5000元以上按1%交纳党费。

列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定基本离退休费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。离退休人员补贴是指：根据国家关于规范津贴的有关规定，各地各单位离退休人员普遍发放的补贴。对于只有部分离退休人员享受的补贴（参加革命工作的补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等）、改革性补贴（住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等）、伤残人员抚恤金等，不列入交纳党费计算基数。

列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金（包括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金）、企业年金和统筹外养老金。

4．学生党员交纳党费的基数计算

在校就读的高中（中专）、大专、大学本科学生党员，每月交纳党费0。2元。按国家规定领取普通奖学金的硕士研究生、博士研究生中的党员，交纳党费以每月实际领取的普通奖学金作为计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二条规定执行。

5．尚未就业学生党员交纳党费的基数计算毕业后尚未就业的学生党员交纳党费，可参照在校学生党员交纳党费的标准执行，每月交纳党费0。2元。

6．流动党员交纳党费的基数计算

流动党员外出期间交纳党费的标准，对在流入地就业的流动党员，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行；对未就业的流动党员，其中，有固定收入的，仍按其原交纳党费的标准执行，没有固定收入的，按以每月不低于0。2元的标准交纳党费。

7．自愿一次交纳1000元以上党费的处理党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，逐级上交，最后通过省（自治区、直辖市）委组织部，中央直属机关、中央国家机关工委组织部，铁道部、民航总局政治部组织部，军委总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。

考虑到个人直接汇款给中央组织部无法核实其党员身份等因素，凡个人通过邮局汇款的方式直接向中央组织部交纳1000元以上党费的，中央组织部不予领取汇款，也不开具收据。

8．按月领取工资取得临时性收入不列入交纳党费基数按月领取工资的党员，除将相对固定的，经常性的工资（税后）列入交纳党费计算基数之外，临时性的收入，比如临时性的津贴费、补助、稿费、讲课费、奖金、银行存款利息等，不列入交纳党费计算基数，但自愿交纳者不限。