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第六节 党的代表大会党员大会的召开（第1页）

第六节　党的代表大会（党员大会）的召开

及委员会的产生

一、党的代表大会（党员大会）召开前的事务性工作（一）召开党的代表大会的通知

党的代表大会的各项准备工作基本就绪后，即可发出召开党的代表大会的通知，一般名称为《关于召开中国共产党×××单位第×次代表大会的通知》，通知一般包括：（1）会议召开的时间、地点及会期。

（2）代表报到的时间、地点。

（3）代表及代表团报到的注意事项。

（4）有关要求及联系单位及电话。

（二）代表团（组）及划分原则

党的代表大会一般会有几十甚至几百名代表参会。为了便于讨论问题、组织活动，使代表大会有计划、有领导、有秩序地进行，一般会将代表划分成若干个代表团（组）。其划分的原则：一般按选举单位划分成团（组）。代表人数少、编不成一个代表团（组）的可将几个工作性质相近的选举单位的代表编合为一个代表团。代表团的确定一般需经党的委员会确定。

代表团（组）长的产生一般可以由党的委员会或大会筹备机构提出建议人选，经代表团（组）全体代表会议表决通过，也可以由各代表团（组）推举产生。

（三）会议材料的准备

党的代表大会召开的基础和保证是要做好党的代表大会文件材料准备工作。材料一般可以分为以下几类：（1）通知类资料。包括发给与会人员的会议通知、会议须知、作息时间表、会议日程安排、大会工作机构及联系电话表等。

（2）名册类资料。包括代表名册，大会工作人员名册，大会主席团成员、代表资格审查委员会成员建议名单、大会秘书长和副秘书长建议名单、候选人预备人选名单、选票等。

（3）文件材料。主要有党的委员会工作报告，纪律检查委员会工作报告，党委收缴、使用和管理情况的报告、相关决议（草案），选举办法。

（4）其他材料。包括大会文件材料的分发流程表，发文目录单，各代表团的发文单，供会务工作人员使用的各种表单等。

（四）大会日程的编排

编排党代表大会日程，一般需要注意以下几个要素：（1）编排党的代表大会的日程要充分考虑会期、会议议程及拟采取的选举方式等情况。一般可根据会议的议程，首先将大会划分为几个大阶段。再对每个阶段的议程和主要活动作出初步规划，然后再根据会期设计日程。

（2）根据议程的具体内容、要求、合理安排日程。应尽可能把时间安排得充裕。

（3）大会日程的编排要明确具体，使人一目了然，其内容一般应有时间，包括上午、下午，其中有的会议如主席团会议以及全体会议的时间要精确到时、分；会议内容；主持人等。

（五）大会会场的布置

党的代表大会会场布置的原则是：庄严隆重，朴素大方。一般应在大会主席台正中悬挂标准党徽。两侧各布五面红旗，红旗下摆放若干松柏盆景。主席台上可摆放适当花卉盆景。主席台上方可悬挂大会会标。会标和横标用字要规范，一般用长宋体。党代会投票箱一般要采用红色票箱。

二、党的代表大会的召开

（一）党的代表大会的开幕式程序（1）清点到会代表人数，并作出说明（应到会代表人数，实到会代表人数，大会是否符合法定人数）。

（2）宣布党代会开幕。

（3）奏唱《国歌》。

（4）上届党的委员会负责同志作工作报告。设有纪律检查委员会的，纪委负责同志做纪律工作报告。

（5）宣布休会。

纪委工作报告和党费收缴使用情况报告也可以以书面形式提交党代会大会审议。

（二）党代会开幕式的主持

党的代表大会开幕式一般由大会主席团执行主席主持（通常是党的委员会的一位副书记）。主持人在确认出席会议的代表符合规定人数，会议的各项准备工作已经就绪的情况下，可按照事先拟定的主持词主持会议。

（三）审议和酝酿讨论会议文件

审议和酝酿讨论会议的文件，包括审议党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，酝酿讨论党的委员会委员和党的纪律检查委员会委员候选人预备人选，酝酿讨论党代会决议各类草案和其他文件等。审议和酝酿讨论会议文件，是党的代表大会履行《党章》所赋予的职权，也是党的代表大会议程中的重要内容。审议和酝酿讨论会议文件，一般是在党的代表大会主席团领导下，以党的代表大会代表团（组）为讨论单位，具体酝酿讨论时间和方式，根据文件内容而定。

（四）酝酿讨论党的委员会委员、纪律检查委员会委员候选人建议名单或代表候选人建议名单召开党的代表大会进行换届选举的，在选举前，大会主席团应召开主席团会议，酝酿讨论由党的委员会提出并报经上一级党组织原则同意的新一届党的委员会委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选名单，并根据多数成员意见提出党的委员会（纪律检查委员会）组成人员候选人建议名单，提交党的代表大会各代表团酝酿讨论。在各代表团对候选人建议名单进行充分酝酿讨论的基础上，党的代表大会主席团应再次召开主席团会议，根据多数代表的意见确定党的委员会委员和纪律检查委员会委员候选人名单，并印制选票提交党的代表大会选举。