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第十五章 第三次连任总统（第2页）

（三）

提名结束后，过了午夜，罗斯福才开始发表他的提名演说。在总统登上主席台时，一盏强烈的聚光灯照射着悬挂在体育场钢梁上的一幅罗斯福的巨型画像上。

罗斯福演说的语气平和而有力，就像父亲对不守规矩的儿子说话一样。他说：

“今天晚上，时间已经很晚了，但我感到大家宁愿让我现在对你们讲话，而不是等到明天。”

接着，罗斯福对自己为什么会违背不准连任三届的传统作了解释：

我应该承认，此时我的心情是复杂的——因为，正像每个人在他的一生中迟早要面对的那样，我发现自己正处于两种矛盾的心理之中：一方面，我个人热切希望退休；另一方面，那个不声不响、看不见的叫做“良知”的东西却又不允许我这样做……

在许多个不眠之夜，我常常扪心自问，作为海陆空军总司令，我是否有权号召大家为国效劳？或者接受训练准备为国效劳？而当全国人民也要求我以自己个人的地位为国效劳时，我却不肯这么做。

如今，由于一种压倒一切的国际危险，所有的私人计划，所有的私人生活，在一定意义上来说都已被置之度外。在国家面临危险的情况下，所有能够为共和国效劳的人们都没有其他选择，只能为国家尽力而为。

就像大多数与我同龄的人一样，我也有我自己的计划，我也想享受我自己选定的、称心如意的个人生活，希望这种生活从1940年1月开始。但是……一切私人的计划，一切私人生活的安排，从一定意义上来说，都被人类面临的一个巨大的危险所否定了。

只有人民才能召唤回他们的总统。如果人民向我发出了这样的召唤，我愿意用最简单的言语向你们表示：我将在上帝的保佑之下，继续奉献出我的全部才能和全部力量来为你们服务……

罗斯福的讲话简朴而深刻，令人感动。

不过，1940年的大选对罗斯福和威尔基来说都不容易。当时，美国人口已达到1。3亿，经济持续衰退，失业人口仍有900万。除了一般的内政问题令人困扰，具有无法解决的复杂性之外，又笼罩着世界大战的可怕阴影。因此，人们的心绪都很浮躁，根本无心认真去倾听总统候选人那炮制出来的演说。所以，当时的人们并没有特别注意两位候选人均未提出什么系统政纲，甚至在一些内容上也是相互交叉或雷同。

威尔基的活动能量很大，有时一天发表的演说多达15次。他周游全国，大谈特谈罗斯福的种种过失。但罗斯福却巧妙地将自己置身于竞选之外，而是将绝大部分注意力集中在即将爆发的不列颠战役上，为战争进行着种种准备。

当时，德国潜艇四处活动，正在消灭作为英国生命线的运输船队的主要力量。英国人正在遭受轰炸和围困，几乎到了崩溃的边缘。

早在5月15日时，英国首相丘吉尔就请求借用美国在一战后遗留袭来的正在重新装备的四五十艘驱逐舰，但罗斯福鉴于国内的反对，没有马上答应。此次，他以行政命令恢复了威尔逊为准备参加一战而在1916年成立的国防咨询委员会。6月，为在一定程度上给予英国援助，罗斯福撤掉了本党中有孤立派观点的陆军部长伍德林，任命积极主张援英抗德的共和党人亨利·史汀生担任陆军部长，弗朗克·诺克斯任海军部长。

到了9月12日，罗斯福终于以非凡的勇气，冲破重重障碍，靠行政命令将这些驱逐舰转让给英国人。罗斯福对国会的反对派们说：

“哪怕再推迟一天，就可能意味着文明的消失。”

（四）

随着大选日期的临近，罗斯福认为该是“提醒全国人民注意有意无意或无意歪曲事实的行为”的时候了。

1940年10月3日，罗斯福在费城发表了他的第一次演讲。他声称，作为一名竞选老手，他喜欢光明正大地战斗，而共和党的所有数据和说法都是捏造出来的。

在竞选的最后一站克利夫兰，罗斯福穿上护腿，由沃森“老爹”搀扶着走向后厢平台，向前来听他演说的群众致意。

曾为罗斯福草拟演说稿17年之久的罗森曼认为，在罗斯福所有最好的演说中，这次在克利夫兰的演说可列为第二位。

罗斯福稍微提了一下第三任的问题，称4年后“将由另一个人来出任总统了”时，全场里“不！不！”的狂呼声几乎打断了他的话。

思维敏捷的罗斯福马上将嘴巴凑近话筒，加大嗓门继续向下讲，以便将这种显得他将永远当总统的呼声不至于从广播中扩散出去。

11月5日，共有5000万选民参加了选票。罗斯福以2724万票对威尔基的2230万票，选举人票为449对82。。罗斯福赢得了除辛辛那提以外的所有40万人口以上城市的支持。

这几乎是一场势均力敌的竞选。它几乎没有显示出两党惯有的政治哲学及施政纲领上的鲜明对垒。民主党的胜利也主要是罗斯福个人的胜利。另外，为数众多、收入属于中下等的阶层主要投了罗斯福的票，而几乎所有的大集团都转向了威尔基。

1940年的这次大选结果不仅打破了美国100多年来的政治传统，而且成为第二次世界大战期间的一次有重大战略意义的搏斗。罗斯福第三次就任美国总统，比起他在大危机年代临危受命挽救资本主义体系来，显得更具有重大意义。

第三次当选总统，也让罗斯福理所当然地认为美国人民对他的新政是认可的。现在，他可以比较放手地执行他的外交政策了。事实上，从1941年1月29日起，到3月29日，英美参谋人员就已经在华盛顿进行了秘密会商，制定美国日后参战的蓝图——《ABC-1》计划，计划在大西洋集中力量打击德国，在太平洋方面采取守势。这一战略原则的出发点是：打垮了德国，日本和意大利就无法继续坚持下去；而打垮了日本和意大利，德国仍然能继续打下去。

如果说在一年前，罗斯福正为废除中立法中武器禁运的条款而苦恼，那么在1940年12月29日发表炉边讲话时，他已经能够提出“我们必须成为民主国家的伟大兵工厂”的口号了。

在这次讲话中，罗斯福强调说：

“过去两年的经验已经毋庸置疑地证明，任何国家都不能姑息纳粹，任何人都不能靠抚摸来将老虎驯服成小猫。不能姑息残忍的行为，对于燃烧弹是不能讲道理的。我们知道，一个国家只有以彻底投降为代价才能同纳粹保持和平。”

就在这一夜，伦敦遭到了大战中最为猛烈的一次轰炸。在1941年1月6日致国会的咨文中，罗斯福谴责了美国至今仍然存在的一部分绥靖主义者，并再次强调美国在此次战争正所能起到的最有效、最及时的作用，就是成为民主国家以及我们自己的兵工厂。

几天后，罗斯福向国会提交了由财政部起草的租借法案。1941年3月8日，经过长达两个月的激烈辩论，参议院和众议院都通过了租借法案。3天后，罗斯福签署了租借法案。

该法案授权总统“向总统认为其防务对保卫合众国至关重要的任何国家的政府出售、转让、交换、出租、借与任何防务器材”。另外，美国各个造船厂的设备也可供这些国家使用。

罗斯福还不失时机地要求国会拨款70亿美元，作为生产与输出租借物资之用，国会很快就通过了。

租借法案实际上是令1939年的新中立法中的限制性条款自行作废，同时也意味着一个时期的结束。它是罗斯福政府将美国从忸怩作态的中立引向国际合作和直接参加世界反法西斯战争的决定性一步。

为了保障租借法案的顺利实施，美国不可避免地扩大了巡逻区，并以海军护舰来对付德国军舰和潜艇组成的“狼群”。

5月21日，美国运输船罗宾·摩尔号在从纽约开往开普敦途中被德国舰艇击沉，罗斯福据此宣布，美国将处于“国家紧急状态中”，并发出了“遇敌即歼”的指令。至此，美德两国在大西洋上已经处于实际上的交战状态，并成为真正与英国并肩作战的盟友。