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交通规划方案的评价（第2页）

（3）使用者角度的评价

使用者角度的评价是用客观的指标来推测交通设施建设对利用者服务水准的提高程度。

（4）经营者角度的评价

从经营者角度出发探讨交通设施规划方案的妥当性，特别是对交通设施的收益性讨论是最为重要的课题，具体方法是寻求交通设施使用的总收入（如票价和运价收入等）减去总支出（如建设费、劳动费用和管理维护费用等）所得到的纯收入最大。通常采用财务分析和收益性分析方法。如果某些交通上的投资属公益性投资的部分，未必能用基于费用分析和财务分析来处理，通常采用便利费用分析和费用效果分析等方法评价。

（5）周边居民角度的评价

从交通设施建设到使用阶段，周边居民会受到噪声、振动、废气等各种影响，使得环境恶化，并伴有灾害和事故的发生，同时也会引起地价的变化。这些项目中除地价的变动比较容易计量外，对景观和环境等的影响并不容易评价。

（6）从间接效果进行评价

交通设施建设，对地域社会、国家产生间接效益，但难于计量。通常的方法除产业关联分析方法外，还有计量经济模型等方法和根据交通设施建设的特征所开发的其他模型。

2．道路的直接经济效益评价

1）直接经济效益

（1）行走费用的节约（行走效益）

汽车的行驶费用主要有燃料费、油脂费、轮胎费、车辆维修费、人工费、管理费用等，比较道路修建前后行走费用，以货币单位计入减少的量即为最直接的便利效益。

行驶效益费=平均行驶距离×总的交通量×平均节约的费用

（2）时间费用的节约（时间效益）

由于新开道路或改建道路使得行驶速度提高，行驶时间缩短，对于使用者将发生时间节约的效益。

时间效益费=平均节约时间×总的交通量×平均时间价值

平均时间价值的算法有收益接近法和费用接近法。前者是将节约使用时间的所得额作为时间效益，其时间价值相当于利用者团体的单位时间平均所得金额；后者是求出作为时间和费用之间损失量的替代关系，来计算时间价值，也就是用两种或三种交通工具间的时间差或费用差，求出他们之间的差额或相互关系，即可求得各种交通工具的时间价值。

（3）安全性等其他效益

道路建设提高了行驶的安全性、可信度、便利性和舒适性等，将这些全部进行量化并以货币单位评价也不是易事。安全性的评价方法通常用交通事故所连带的经济损失计算，其中的损失，应该包括对直接被害人（使用者）、货物损失等的赔偿金额、车辆本身的损害金额、受牵连的第三者受到时间损失及对其他交通所产生的影响造成的损失。

2）效益费用分析

不光是道路建设，许多公共事业都要经过长时间的施工，伴随着建设、管理的各种费用和行驶效益及时间效益长时间产生，期间由于货币价值的变动，不能够将现在的效益及费用与将来的效益和费用进行单纯的比较，而应进行各个时间点的折现，考虑利率和社会贴现。通常采用效益费用比、纯现值、内部收益率算法。

3．道路的间接经济效益评价

（1）间接经济效益

伴随着道路建设所产生的间接经济效益将长期普遍存在，由于其效益的产生不仅使道路投资发生变化，也关联到产业基础所进行的公共投资和民间投资，因此也将间接经济效益称为复合效益，主要表现为以下几个方面。

①缓和了靠近道路的交通拥挤。新建道路吸引了原来道路拥挤的交通流，缓解了交通堵塞，提高了运行速度，使得行驶费用降低，增大了时间效益。

②使生成和运送计划更加合理。

③流通过程更为合理化。

④扩大了市场范围。

⑤促进了工业产业布局的分散布置，扩大了沿线旧产业机构的生产能力。

⑥利于资源开发。

⑦吸引城市人口分散居住。

（2）负面经济效益

道路建设不仅产生好的经济效益，也会带来以下几个方面的负面的影响。

①占用耕地，使得农作物减少。

②造成老工业企业减产，甚至倒闭。

③引起道路公害。